2023年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”,扎实开展“产业发展项目建设提升年”活动,奋力拼搏,开拓创新,全方位推进高质量发展,获评全省县域经济发展“十佳”县。全县预计完成地区生产总值271.12亿元、增长8%;农林牧渔业总产值109.01亿元、增长4.4%;规模工业总产值250亿元、增长15%;固定资产投资84.85亿元、增长8.5%;社会消费品零售总额98.9亿元、增长9%;外贸进出口总额138.6亿元、增长17.6%;实际使用外资1608万美元、增长38.7%;一般公共预算总收入23.39亿元、增长15.4%;地方一般公共预算收入17.29亿元、增长6.2%;城镇居民人均可支配收入48576元、增长5.5%;农村居民人均可支配收入32042元、增长7.3%。主要工作成效体现在六个方面:
一年来,我们聚力抓项目促投资,发展后劲不断增强。深入开展“七比一看”竞赛,实行“每月会商调度、通报点评、表态发言”工作机制,扩大有效投资,厚植发展动能。坚持项目为王,组建“项目前期办”,开发全市首个项目代办管理系统,累计为总投资290.4亿元的47个重点项目开展全流程代办服务。实施123个县级以上重点项目,完成投资超110亿元,新开工重点项目62个,建成或部分建成48个。总投资64亿元的一道新能源电池片生产项目开工建设,旗滨光伏基板材料两条生产线点火,一道新能源二期、太阳海缆顺利投产。参与中国—菲律宾经贸创新发展示范园区招商大会、长三角地区招商推介会等9场重大招商活动,新签约项目80个、总投资125亿元。强化要素保障,完成征地1686亩、供地1818亩,处置批而未供土地871亩、闲置土地202亩。
一年来,我们全力抓产业促转型,效益动能持续释放。主导产业集聚发展,规模工业增加值增速连续24个月居全市第一,新增“四上”企业超100家,12家企业获评全市“亩均论英雄·标杆企业”,数量全市最多;新材料新能源产值近百亿,一道新能源荣获福建省工业龙头培育企业;预制菜产业总产值超50亿元,位列全国预制菜产业基地百强榜单第38位。现代农业稳步发展,建成高标准农田1200亩,补充耕地94亩、恢复耕地596亩,新增粮食播种面积超千亩,粮食生产面积达2.19万亩;推广紫红莲雾、蓝圆鲹等优新品种40个,新增产值超4亿元;全县水产品总产量超47万吨,增幅全市第一,荣获“中国鲍鱼种苗之乡”称号,纳入国家级沿海渔港经济区建设试点。文旅市场加快复苏,举办2023年“中国旅游日”福建分会场主题活动、第二十一届中国MBA发展论坛和第三十二届关帝文化旅游节等重大活动,全县首家五星级标准酒店福莱喜正式运营,南门湾夜间经济一条街入围国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单,双面海、苏峰山等网红打卡点火爆出圈,接待游客超787万人次、旅游收入超100亿元。
一年来,我们大力抓改革促开放,营商环境日益优化。对外合作持续扩大,中菲经贸创新发展示范园区东山片区建设稳步推进,与菲律宾达古潘市缔结友好交流城市。东山关帝庙获评国家级“海峡两岸交流基地”。厦门港东山5000吨级对台客货码头正式投用,城垵作业区2#泊位实现临时开放,全县港口集装箱吞吐量达3.2万标箱,再创历史新高。重点领域改革持续深化,优化整合国企资源资产,成立东山海发集团;全省首创设立“蓝碳司法服务协同中心”“服务保障企业发展联络点”,推动法治服务进驻政务服务窗口。落实促进民营经济高质量发展相关政策,留抵退税1.26亿元、争取各类惠企奖补资金超1800万元。举办“金融-国企”对接洽谈会,达成贷款意向金额超7.7亿元,荣获全省首批“金融信用县”。
一年来,我们合力抓生态促宜居,城乡品质稳步提升。深入实施生态保护修复,八尺门海域综合治理生态修复工程竣工验收,诏安湾水质消除劣四类。累计改造塑胶渔排5.64万口、筏式浮球3.56万亩,南门湾—马銮湾段获评全国第二批美丽海湾优秀案例。开工建设陈城、杏陈2个安全生态水系项目,完成水土流失综合治理501公顷,整治黑臭水体6处,种植红树林206.4公顷。漳汕高铁东山段及配套项目开工建设,坑北至后林段、西前路等7条道路投用,新建城市公共停车泊位300个、污水管网74.32公里,荣获“四好农村路”全国示范县、国家第三批“城乡交通运输一体化示范创建县”。实施乡村振兴“十镇百村”试点示范项目43个,全县所有村级集体经济收入超10万元、16个村超百万元,陈城镇获评省级乡村振兴示范乡镇,樟塘镇获评省级全域生态旅游小镇,澳角村获评第三批全国乡村治理示范村,港西村入选中国美丽休闲乡村、农家乐特色村。
一年来,我们倾力抓民生促和谐,社会大局平安稳定。财政民生支出占比超八成,20个为民办实事项目完成投资4亿元。东山职专迁建工程开工,第五实验幼儿园投用,新增幼儿园学位360个。县新图书馆、新档案馆投入使用。县医院扩建项目一期主体完工、新县中医院建成投用。成立全国首个地方县级医院军人服务科,与联勤保障部队第九〇九医院、陆军第七十三集团军医院签约合作,新建市级名医工作室2家。实施援企稳岗行动,发放各类稳就业补贴930万元,城镇新增就业1100人。发放无力参保老年生活保障金2780万元,城乡居民基础养老金调升至每月170元,惠及群众3.6万人。第二吊唁堂、骨灰堂开工建设,建成投用10个长者食堂。成立113个县镇村三级调解组织,37件“治重化积”积案、2188起纠纷均100%化解,县道路交通事故损害赔偿纠纷调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,出台《海上休闲旅游船舶管理办法》,搭建“海上安安行”平台,获评“全国渔业平安示范县”。
一年来,我们着力抓作风促落实,自身建设有效加强。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,弘扬“四下基层”等优良作风,下沉一线现场解决问题近百个。从严整治“股长做派”“科长天大”等问题,查处损害营商环境等“中梗阻”问题5起5人。落实“四定一督”机制,规范农村“三资”管理,带动村财增收超1620万元。严格履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任,修订《政府工作规则》,完善“三重一大”事项决策等制度。持之以恒正风肃纪,查处“四风”问题12起33人。强化绩效考核,市对县2022年度绩效考评首次居全市第一。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议102件、政协委员提案100件,办结率100%。加强重点领域、关键环节审计监督,审计项目27个,增收节支2993万元,盘活和拨付资金到位4.44亿元。县级财政管理绩效工作排名全省第4,获财政部通报表扬,奖励资金1200万元。