东山，地处海峡西岸闽南突出部，风光旖旎，人文蔚盛，是北回归线极具特色、极其稀缺的旅游海岛。

建设国际旅游海岛，建设海洋经济强县，建设海峡文化名城，在海西建设纵深推进的进程中实现东山先行、东山崛起，是东山21万人民永恒的梦想。实现这一梦想，需要一份具有国际水准、科学前瞻的发展蓝图为先导，需要充分借助国内外顶尖规划团队的力量，汇聚社会各界的智慧，全新审视发展定位，全力优化空间布局，全面谋划城市与产业发展的策略和进程。

2007年10月，东山岛发展战略规划国际竞赛拉开帷幕。来自国内外的87家规划机构报名参赛，历经“87选20”、“20选5”入围选拔，历经规划方案中期评议、最终评审，综合专家、领导、公众及网络的投票，最终评出一等奖美国栢诚集团（亚洲）有限公司和福建省城乡规划设计研究院联合体，二等奖台湾境群国际规划设计顾问股份有限公司，三等奖德国ISA意厦国际城市设计集团。

我们以一等奖规划方案为蓝本，充分吸纳其他方案的合理因素，广泛征求各方面意见，修订完善，最终形成规划成果。

根据规划，东山岛将以建设国际旅游海岛为远景目标，以“国际旅游海岛”、“海洋经济强县”、“海峡文化名城”为支撑体系，着力构建“一体两翼”空间格局。

北翼，借助良好的交通、港口、岸线、腹地条件，着力打造工业发展平台，以国家级经济技术开发区为统领，以诚安临港工业园、杏陈生态产业园为支撑，构建“一区三园”发展布局，针对资源优势，培育水产品精深加工、玻璃建材、船舶修造、旅游工艺品制作、生态旅游综合体开发等特色、主导产业。

南翼，依托珍贵的海湾、沙滩、森林、耕地优势，大力发展旅游产业和高优生态产业，沿七个月牙形海湾，建设滨海星级酒店群、滨海别墅群、滨海旅游区、滨海娱乐区、滨海商业街，打造“屿南湾一马銮湾城市滨水区”、“金銮湾疗养度假区”、“乌礁湾滨海森林公园生态休闲区”、“宫前湾滨海精英度假区”，生成“海上桃源之旅”、“海岛文明之旅”、“山海探奇之旅”、“体育休闲之旅”。

在两翼结合部，依托西埔城区，环西埔湾建设“一城景色半城水，四面荷花三面柳”的西埔滨海旅游新城，形成城市核心区。由核心区沿西铜一西前大道、杏陈一陈诚公路两条十字形主轴，展开城市框架，辐射各功能区，轴线发展、组团递进。

在路网营造上，致力建构立体多维体系：厦深高速铁路、沈海高速公路、东山一古雷海底隧道、港口、机场等海陆空通道的接驳，国家一类开放口岸海上快线的扩展，将打开东山迅速通往世界的大门。疏港公路、西铜公路两条东西向交通动脉，以及从八尺门大桥、大产大桥接入的两条南北向通道，串连岸线各个节点的环岛路，连系岛与屿的陆岛交通码头，将共同形成一个畅通便捷的海岛交通网络。

在生态涵养上，着力打造最具魅力的“东山名片”。一带二轴四廊九线十三园的城区绿化，三十多公里的滨海景观防护林，四百多座山体绿地，将与田园、水系共同构成独具特色的滨海城市生态，打造出一个令人神往的生态之舟、绿色家园。

科学合理的产业布局，高品位有特色的城市建设，便捷畅通的路网营织，独具魅力的生态涵养，将成就海峡西岸魅力四射的国际旅游海岛。